民生是人民幸福之基、社會和諧之本。做好保障和改善民生工作，事關(guān)群眾福祉和社會和諧穩(wěn)定。市第十二次黨代會將“民生福祉更多”確定為今后五年的奮斗目標之一，這在我市廣大黨員干部中引發(fā)了強烈反響。大家紛紛表示，貫徹落實好市第十二次黨代會精神，必須把保障和改善民生落到實處，高水平建設(shè)“幸福青島”，讓改革發(fā)展的紅利普惠民眾。
發(fā)展以人民為中心
“黨代會提出的‘民生福祉更多’的奮斗目標，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記要求的‘以人民為中心的發(fā)展思想’，指明了黨和政府治國理政的根本宗旨所在，彰顯了中國共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)�！笔形h校政治學(xué)教研部主任、教授敬志偉說，一個社會是不是真的發(fā)展進步，關(guān)鍵在于人民群眾的幸福感和獲得感有沒有得到真正提升。當(dāng)前，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、扶貧脫困、住房、養(yǎng)老、食品安全等民生問題，制約了人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果的實現(xiàn)。因此，要使全體人民在共享發(fā)展中有更多的獲得感，就必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，通過科學(xué)完善的制度體系來保住基本、補上短板、兜好底線。
“增進民生福祉是我們工作的首要考量，最終實現(xiàn)讓生活在這座城市中的人感受到幸福�！笔斜眳^(qū)委書記鄭德雁說，要實現(xiàn)“勞有應(yīng)得”，為居民提供發(fā)揮才能的舞臺，讓每個人找到合適的位置；要推動公共服務(wù)水平的提升，實現(xiàn)教育、醫(yī)療等服務(wù)便捷便利，從而不斷提升居民的“幸福指數(shù)”。鄭德雁表示，要把民生工程作為一個系統(tǒng)性工程來設(shè)計和進行，“集中發(fā)力，多點受益”，實現(xiàn)群眾獲得感不同層面的積累疊加。今年，市北區(qū)將全面完成棚改任務(wù)，這不但可以實現(xiàn)“住有宜居”的幸福夢，還將帶動城市服務(wù)功能的升級，同時也能夠補充就業(yè)崗位，由此讓群眾共享幸福美好新生活。
民生保障質(zhì)量更高
從制度層面托起人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸�！保屓嗣袢罕娤碛懈哔|(zhì)量的民生保障，是增進民生福祉、實現(xiàn)人民群眾幸福生活的根本和保障。
“黨代會對今后五年全市發(fā)展作出了總體部署，描繪了一幅民生發(fā)展的幸福畫卷。要實現(xiàn)這一愿景，就要兜牢民生底線，提升百姓福祉�！笔腥肆Y源和社會保障局局長紀敏說，今后五年，要實現(xiàn)更加公平可持續(xù)的社會保障，推進社會保障制度改革，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，推進更高水平、更高質(zhì)量的養(yǎng)老、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化，深入實施補充醫(yī)療保險和長期醫(yī)療護理保險；創(chuàng)新管理模式，積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)手段，暢通為民服務(wù)“最后一公里”；完善社會保險籌資機制，建立社會保障待遇正常調(diào)整機制，加強社會保障基金精算管理和基金監(jiān)管，推動社會保障水平可持續(xù)增長。
要實現(xiàn)全市更高質(zhì)量的就業(yè)，堅持公平共享與兜牢底線相結(jié)合，為城鄉(xiāng)居民提供更加高效便捷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，突出重點，分類施策，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人群、化解過剩產(chǎn)能分流安置員工等重點群體就業(yè)扶持工作。
“只有社會保障體系的健全完善，才能讓人民群眾生產(chǎn)生活‘心里不慌’，更有底氣去追求更好的生活�！比R西市馬連莊鎮(zhèn)崔格莊村黨支部書記兼村委會主任于樂美說，隨著社會的發(fā)展，要在完善社保的基礎(chǔ)上，推進公益慈善事業(yè)在社會救助中發(fā)揮積極作用，匯聚更多愛心扶貧濟困；要探索與當(dāng)下人口老齡化相適應(yīng)的長期護理保險制度，讓老年人群體“尊嚴養(yǎng)老”。
（�。┨嵘卜⻊�(wù)均等化
增進民生福祉、實現(xiàn)共享發(fā)展，使發(fā)展更具公平性、普惠性，需要不斷提升基本公共服務(wù)質(zhì)量和均等化水平，讓群眾共享改革發(fā)展成果。
“盛裝幸福之蜜的木桶，裝了多少是以最短的那塊木板決定的�！笔忻裾志珠L曹勇說，民政部門在幸福青島建設(shè)中，要以黨代會報告提出的推進“老有頤養(yǎng)”為目標，著力促進養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)均等化、一體化，讓組成“木桶”的各塊木板“齊頭并進”。下一步，要開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)試點，完善農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板；要實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”，把居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老等緊密銜接，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享；要加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)，加大對養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)力度，提高我市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，從而實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“質(zhì)”的提升，謀求更多民生福祉。
市衛(wèi)計委主任楊錫祥表示，推進“病有良醫(yī)”，我市衛(wèi)生工作將以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，優(yōu)先保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動，促進公平公正；注重醫(yī)療衛(wèi)生資源配置與使用的科學(xué)性與協(xié)調(diào)性，提高效率，降低成本，實現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。
“還要建立健全公共服務(wù)監(jiān)管制度，構(gòu)建起在政府主導(dǎo)下完善嚴格的監(jiān)管制度�！本粗緜フf，如此可以提高公共服務(wù)領(lǐng)域的共建能力和共享水平，進一步增強人民群眾的信任感和認同感。
保障和改善民生只有起點，沒有終點。大家表示，在今后的工作中，要深入學(xué)習(xí)貫徹市第十二次黨代會精神，更加自覺樹立共享發(fā)展理念，持續(xù)增進民生福祉，讓全市人民的“幸福指數(shù)”不斷攀升。 |