中國社科院15日發(fā)布《經(jīng)濟藍皮書:2015年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》指出,中國目前生育率已經(jīng)非常接近“低生育陷阱”,呼吁盡快從“單獨二孩”向“全面放開二孩”政策過渡。
由中國社會科學院主辦的中國社會科學院2014年度創(chuàng)新工程重大科研成果《經(jīng)濟藍皮書:2015年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》發(fā)布會在京舉行。藍皮書預測,2015年中國經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)較快增長,預計增速為7%左右。呼吁盡快全面放開二孩政策。
藍皮書預計2015年中國GDP增長7%左右,主要基于以下考慮:外需難以顯著提升,消費總體平穩(wěn),投資因制造業(yè)產(chǎn)能過剩及創(chuàng)新技術(shù)相對不足、房地產(chǎn)庫存較高、基礎(chǔ)設施投融資體制制約等因素而難以長期維持高速增長,且投資回報率在不斷降低。藍皮書指出,改革開放以來,我國投資效果系數(shù)(即單位投資產(chǎn)生的GDP增加額)已經(jīng)顯著下降。當前,投資對于穩(wěn)增長仍起關(guān)鍵作用,但對經(jīng)濟增長的拉動效應在減弱。
報告指出,中國目前的總和生育率只有1.4,這個水平已經(jīng)非常接近國際上公認的1.3的“低生育陷阱”。歷史經(jīng)驗表明,所有落入這一“陷阱”的國家,都沒能再重新達到人口更替水平。因此,人口生育政策越早調(diào)整,其所產(chǎn)生的效果就越明顯
“必須認識到,雖然人口生育政策會影響總和生育率,但人口的生育率下降是經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果。隨著經(jīng)濟發(fā)展,生育意愿不斷降低乃大勢所趨,不能指望有明顯的逆轉(zhuǎn)!眻蟾娣Q。
此外,藍皮書指出,中國正逐步踏入人口老齡化通道。如果沒有進一步的改革措施,到2050年,中國的潛在增長率很可能低于4%。日本的經(jīng)驗對我們的啟示是,由于人口紅利消失,經(jīng)濟潛在增長率下降是必然趨勢。如果從需求因素入手則是“南轅北轍”,反過來還可能傷害潛在增長率。